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▲社區管委會可將設置廣告、鐵窗等行為透過法律關係加以限制，以維持建築外觀的一致性。

圖文／崔媽媽基金會

拜科技之賜，現今社會各項訊息多透過網際網路的傳播而無遠佛屆。不過，部分年長者受限於資訊能力，仍習慣以傳統的方式來傳遞訊息，像是剛搬離舊居的王伯伯因為想把空出來的房子出租，特意用毛筆字端正地寫了張大大的招租廣告，只是貼出去不久，就被管理人員要求移除。王伯伯納悶，這社區外牆上明明懸掛了斗大的帆布廣告，卻禁止個別住戶張貼廣告，表明是『只准州官放火，不許百姓點燈』的差別對待，氣的想立刻找主委理論。

針對這類型的爭議，崔媽媽基金會法律義工謝彥安律師解釋，因為外牆關係到建築物整體外觀，因此有些社區會利用公寓大廈管理條例第8條「公寓大廈周圍上下、外牆面、樓頂平臺及不屬專有部分之防空避難設備，其變更構造、顏色、設置廣告物、鐵鋁窗或其他類似之行為，除應依法令規定辦理外，該公寓大廈規約另有規定或區分所有權人會議已有決議，經向直轄市、縣（市）主管機關完成報備有案者，應受該規約或區分所有權人會議決議之限制」，將設置廣告、鐵窗等行為透過法律關係加以限制。因此，如果王伯伯的社區在規約或區分所有權人會議決議過廣告物設置的相關規範，並且將規約或會議記錄向地方主管機關報備完成，那麼之後住戶設置廣告物就必須依照規範辦理，非由管委會自行決定，當然也不是住戶可以隨意設置的了。

此外，公寓大廈管理條例第33條提及「公寓大廈外牆面、樓頂平臺，設置廣告物、無線電台基地台等類似強波發射設備或其他類似之行為，設置於屋頂者，應經頂層區分所有權人同意；設置其他樓層者，應經該樓層區分所有權人同意。該層住戶，並得參加區分所有權人會議陳述意見」，因此管委會在設置大型帆布廣告時，除了要依法令申請許可，也要按照規約或區權會會議紀錄的相關規範辦理，還要取得帆布廣告所在樓層牆面之個別所有權人同意後始得架設。

●崔媽媽基金會，起源於無殼蝸牛運動，從1989年一路走來，自許成為大眾的「居住保姆」，關心面向涵蓋租屋服務、搬家評鑑、社區發展、居住扶助、居住政策等。以上言論不代表本網立場。

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China

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新頭殼newtalk

政府說台灣不缺電，你信嗎？

「台灣目前並不缺電。」8月21日，行政院長林全在立法院備詢時強調。

即使，大潭電廠因中斷供氣兩分鐘，引發全台近6百萬戶大停電，造成經濟部長李世光和中油董事長陳金德下台的風暴；即使，半個多月前尼莎颱風登陸，花蓮和平電廠輸電鐵塔倒塌，就讓全台陷入限電紅色警戒，公部門中午要關冷氣揮汗上班，政府依然不願面對「限電」、甚至「缺電」危機。

中華經濟研究院助研究員陳中舜指出，根據2016年世界經濟論壇（WEF）報告，台灣「電力供給品質」倒退七名，反映電力供給穩定度下降；今年電塔倒塌事故、電廠跳機意外等，恐都會納入今年的評比中，「評比如果再下降，有可能影響外資投資的信心。」

原來，政府信誓旦旦「面對缺水缺電，政府準備好了。」「今年不會跳電，不會缺電！」是如此禁不起考驗。現在各界最關心的是，台灣究竟有沒有缺電？

今年電力負載創新高！

限電警戒紅燈已亮三次，配套計畫又失靈

從需求面看，台灣電力負載年年走高，今年夏天更隨氣溫狂飆而寫下歷史新高，但供給面卻日益不足。一般用來檢視電力系統可靠度的「備用容量率」近年逐漸下降，2014年已比法定水位15％還低0.3個百分點，2016年更下探到10.4％。

更進一步看影響當天電夠不夠用的「備轉容量率」，從供電充裕到限電準備分級，共有綠、黃、橘、紅、黑五個燈號。

立法院經濟委員會委員張麗善強調，去年備轉容量率低於6％的供電警戒橘燈天數達80天，其中，5月31日備轉容量率曾低到只有1.64％，今年夏天則在3％到5％之間跳動，「每天都在危險邊緣，像走鋼索！」因此任何風吹草動，毫無緩衝，就是停電。

備轉容量率訂多少才合理？依照台電提供的數據及歷史經驗，備轉容量率維持7.2％就可應付所有危機，缺電問題不會發生。

立委蔣萬安則直指，台電去年公布的實際備用容量率10.4％，是將停機中的核一廠一號機、核二廠二號機計入後，「美化」的結果，倘若排除，則只剩6％。

截至8月11日止，共有超過60個橘燈、3個紅燈（備轉容量90萬瓩以下），台灣電力供應早已非常緊張，加上政府為增加供給而做的發電配套計畫又一一失靈，因此雪上加霜。

台電指出，目前台灣每日供電量約為3800萬瓩、用電量日高峰約為3600萬瓩，為因應可能的缺電，今年原計畫新增高雄大林新一號機、苗栗通霄新一機和桃園大潭緊急發電機組等三座發電系統，7月要開始商轉。不料，預計新增的電廠進度不如預期，趕不及夏天的用電高峰，供電因此吃緊。

前行政院副院長、長風基金會能源政策小組召集人杜紫軍形容，現在台灣供電像沒存款的月光族，一碰上小車禍等事故，就沒錢可應急。照理每個人都要有存款，不用時，可以先放在銀行，隨時應急，電力同樣如此。「安全存量，就是保險絲的概念。」他指出，台灣目前石油、煤、天然氣的安全存量，分別是90、30和14天，所以不能說「今天夠用就好」。

本文獲今周刊授權轉載，全文請參閱最新一期《今周刊》第1079期。

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